一、上半年经济运行情况

　　 上半年全市经济在重点行业主要产品量增价涨的拉动下保持快速增长，经济发展总体形势良好，初步测算，全市实现地区生产总值151.4亿元，同比增长13.5% ，GDP增速比一季度提高了1.3个百分点，在全省各市州中居第16位。其中：第一产业增加值6.3亿元，增长6.1%；第二产业增加值105.3亿元，增长15.7%；第三产业增加值39.8亿元，增长9.1%。经济运行特点如下：

　　 一是农村经济平稳增长

　　 上半年，粮食、早市蔬菜、肉类、禽蛋等农产品价格上涨较快，政府支持“三农”的力度加强，农民生产积极性提高；农业生产气候条件适宜，小春农作物品种不断优化、新品种栽种技术逐步推广，小春粮食、优质水果、早市蔬菜等农作物产量增加；家禽、肉类产品市场销路好；农村经济保持平稳的发展势头。上半年全市农林牧渔业实现总产值10.2亿元，同比增长6.1%；小春粮食总产量达4.7万吨，增长1.3%；早市蔬菜产量30万吨，增长2.6%；出栏生猪达35.6万头，增长3.8 %；羊出栏14万只，增长12.7％；家禽出栏208.4万只，增长13％；肉类总产量为3.3万吨，增长5.8%。

　　 二是工业经济快速增长

　　 1-6月，全市规模以上工业实现增加值87.6亿元，增长19.7%，规模以上工业累计完成工业总产值231.8亿元，增长24.5%；其中四大支柱产业增速加快，钢铁、钒钛、能源、化工产业总产值分别增长19.6％、28％、27.6％、51.8％，增幅除钒钛下降外，钢铁、能源、化工产业增幅比上年同期大幅提高，分别提高了17、11.9 、16.2个百分点；35种重点工业产品的产量有25种实现了增长，其中，钢材、原煤、洗煤、铁矿石（原矿）、焦碳等分别增长12.4%、18.3%、29%、47.7%、10.7%。

　　 工业产品市场形势向好带动了工业企业效益的提高。1-6月，全市工业品出厂价格上涨8.75%，其中黑色金属冶炼业上涨12.4%，黑色金属矿采选业上涨15.45%，有色金属矿采选业上涨16.37%，炼焦业上涨9.12%，煤炭开采和洗选业上涨5.55%。规模以上工业实现利税总额27.1亿元，增长 37.1％；实现利润10亿元，增长87.2％；工业经济效益指数为165.3，提高了21点；新产品产值达40.2亿元，增长11.4％。

　　 三是县区经济增势强劲

　　 上半年，全市县（区）属规模以上工业共完成工业增加值27.5亿元，其中，东区完成工业增加值4.6亿元，增长50.2%；西区完成增加值6.8亿元，增长52%；仁和区完成增加值7.6亿元，增长57.4%；米易县完成增加值4.7亿元，增长38.1%；盐边县完成增加值3.8亿元，增长66.1%。

　　 上半年，全市区属地方工业增势强劲，但国有大型企业增长乏力，攀钢、钢城企业总公司、二滩等大企业增速放缓对东区、盐边经济增长影响较大。上半年东区生产总值为79.6亿元，增长11％；盐边县生产总值为17.4亿元，下降2.1％；西区、仁和区在新增工业企业、重点企业拉动下，保持快速增长，西区生产总值17.6亿元，增长25.4％；仁和区生产总值21.9亿元，增长25.3％；米易县经济运行保持平稳，全县生产总值为14.8亿元，增长14.1％。

　　 四是固定资产投资下滑

　　 1－6月，全市全社会固定资产投资共完成51.47亿元，同比下降4.08%，从投资种类来看：房地产投资10个亿，增长43.48％，房地产投资是上半年我市投资的一大亮点；基本建设投资24.84亿元，增长0.51％，增速逐步回落；更新改造投资13.83亿元，下降24.59％，由于没有大项目的支撑，增速大幅下降。

　　 五是城乡消费增速加快

　　 上半年，受城乡居民收入快速增加、消费价格大幅上涨因素的影响，全市消费品零售总额增速呈现逐月上升的态势。1-6月，全市社会消费品零售额42.2 亿元，比去年同期增长14.9%。从行业来看，批发业实现消费品零售额4.4亿元，增长26％；零售贸易业实现消费品零售额27.6亿元，增长13％；住宿餐饮行业实现消费品零售额7.1亿元，增长18.2%，其中星级(限额以上)企业增长18.8%,成为增速最快的行业。

　　 六是民营经济蓬勃发展

　　 上半年，全市民营经济实现增加值47.2亿元，增长21.4％，速度在全省各市、州中排名第一位；民营经济对全市经济增长的贡献率为46.2％，拉动经济增长6.2个百分点；全市个体工商户、私营企业工商登记户数增长了27.67％、20.89；个体工商户、私营企业从业人员分别增长了38.91％、17.26％；全市民营经济骨干企业快速发展，恒鼎、兴辰等企业在钒、钛、镍等资源开发上迈出了较快步伐。

　　 七是财政金融大幅增长

　　 上半年，全市完成地方财政收入16.73亿元，增长26.99%；地方财政支出18.59亿元，增长22.17％。6月末，全市金融机构各项存款余额327亿元，比年初增长19.4%，其中，城乡居民储蓄存款余额185.25亿元，比年初增长17.4%；金融机构各项贷款余额 281.71亿元，比年初增长33.3%。

　　 八是消费价格上涨较快

　　 1-6月，全市居民消费价格同比上涨4.2％，其中，食品类、居住类商品价格分别上涨了8.1％、6.2％，交通和通信类商品下降了0.9％，其它五大类商品价格略有上涨，居民消费价格上涨主要由食品类商品价格快速上涨引起，食品价格上涨拉动居民消费价格上涨了2.85个百分点；食品类商品中除糖类、干鲜瓜果类商品价格下跌外，其它各大食品类商品价格均出现上涨，其中，粮食类、淀粉类、调味品类、茶及饮料类、糕点饼干类、液体乳及乳制品类、在外膳食品类价格上涨在5％以内；油脂类、肉禽及制品类、蛋类、水产品类、菜类商品价格上涨超过了15％。

　　 九是人民生活继续改善

　　 上半年，在机关事业单位工资改革、企业退休职工离退休金上调以及攀钢调薪等因素的拉动下，城镇居民人均可支配收入实现了快速增长，全市城镇居民人均可支配收入为5927元，同比增长16.1%；农民人均纯收入1989元，增长11.8%。随着城乡居民收入的不断提高，居民消费水平进一步改善，高档家用电器、电子产品逐步成为新的消费热点。据抽样调查数据显示，上半年城镇居民人均家庭设备用品及服务支出增长47％，增速在八大类商品中最高；每百户城镇居民拥有彩色电视机113台，照相机35台，组合音响28台；每百户城镇居民拥有移动电话144部，增长14.2%，已远远超过普通电话87部的拥有量；家用电脑41台，增长19.2%。

　　 二、下半年经济走势分析

　　 上半年全市经济的快速增长为全年经济总量增长目标的实现打下了良好基础，下半年我市经济有望继续保持平稳较快增长，分产业看：一是下半年我市大春粮食播种已满栽满插，优良品种得到了较好的推广，全市水稻和玉米良种率都达到90%以上，国家稳定粮食价格的措施将会继续实施；肉禽及制品类、水产品类、菜类商品价格高位运行，农民的生产积极性提高，预计全年农业将保持平稳增长。二是出口退税对我市钢铁工业将带来一定的影响，钢铁产品价格呈现下降趋势，但是节能降耗政策的实施将淘汰一批高耗能的小型钢铁厂，减少国内钢铁产品的市场供给；“成渝经济区”的建立，将推动这一地区的基础设施建设加快发展，钢铁产品需求会有所增加；能源需求旺盛，电力、煤炭等能源产业将保持快速增长；航天航空事业的加速推进和钒钛产业的做大做强将推动我市钒钛产业的高速增长。三是上半年服务业中的重要行业实现了较快的增长，其中，住宿餐饮业零售额增长18.2％，房地产开发投资增长43.5％，金融机构存款、贷款余额分别比年初增长了19.4％、33.3％，下半年这一趋势仍将有望持续，城乡居民收入的增加、消费信心逐步增强，将推动零售业、房地产业的繁荣；银行理财产品的不断创新，证券市场的异常活跃，居民保险意识的进一步增强，将带动金融业继续增长，第三产业将保持一定增长。

　　 同时在经济发展中也存在一些值得关注的问题：

　　 一是全市经济增长与各市、州相比相对较慢

　　 1-6月，我市规模工业增加值总量在全省排名第6，比上年同期下滑1位，被绵阳赶超，绵阳规模以上工业增加值比我市多5.05亿；规模以上工业增加值增长速度在全省排名倒数第2；固定资产投资、社会消费品零售总额增速排名均靠后。

　　 二是工业发展后劲不足

　　 上半年我市新增工业企业规模较小，缺乏新的大型工业项目的拉动，全市经济受大企业生产能力和市场环境改变的影响较大。工业投资大幅下降，制约了工业生产能力的扩张和工业生产技术升级；工业生产深加工力度不够、工业产品科技含量低、竞争能力不强；机械制造业等与钢铁产业密切相关的产业发展严重不足。1-6月工业投资和技改投资大幅下降，其中工业投资20.5亿元，下降30.1%，技改投资13.8亿元，下降24.6%。

　　 三是生产要素的供给紧张制约工业发展

　　 因缺水、缺电和原材料供应不足以及受标准化矿井建设影响，中立圆煤业、千帆铁钛、远达矿业、鑫茂冶金、金谷煤业、红岔煤业等一大批原煤生产企业和洗选企业无法正常生产；土地供应限制，影响部分企业开工建设；铁路运输紧张，造成企业产品积压；国家货币政策的紧缩，加大了企业融资难度；利息水平的上升，提高了企业资金成本。

　　 四是降低工业单位能耗的压力较大

　　 由于我市特殊的资源禀赋条件、自身的生产布局和企业资金能力的限制，短期内改变我市工业生产高能耗的局面难度较大。上半年，全市工业企业电力消费量为36.7亿千瓦，增长22.7％；原煤产量440万吨，增长18.3；洗煤产量292万吨，增长29％。

　　 五是部分农资价格上涨过快

　　 据农村住户调查资料显示：上半年农业生产用饼肥价格上涨58.3％；薄膜上涨11.2％；农药上涨5％左右；化肥上涨6.1%。农资价格上涨，增加了农业生产成本，国家优惠政策被打折扣，影响了农民增收。

　　 六是固定资产投资增长乏力。

　　 1-6月，全市固定资产投资出现负增长，主要原因是项目进度缓慢、新开工项目不足、攀钢投资大幅回落。今年全市确定重点项目63个，目前有 30个项目有工程进度，完成投资18.57亿元，完成年计划的40.22％，其中：计划竣工项目15个，有9个项目施工，完成投资5.10亿元，完成计划35.48％；加快建设项目26个，有19个项目施工，完成投资13.21亿元，完成计划35.53％；争取开工项目14个，有1个项目施工完成投资0.13亿元；加快前期项目8个，有1个项目施工，完成投资0.03亿元；攀钢本部完成投资4.58亿元，同比减少5.99亿元，下降56.67％。

　　 综合上述分析，加上去年下半年全市经济发展快、基数高等原因，估计下半年全市经济增速在上半年的基础上将有所回落，如要完成全年目标任务，还需采取强有力的措施。